网格员+安全员+火灾隐患整治员
东坑镇“多员合一”改革三年见成效
彭国安是东坑镇网格管理中心的一名基层治理员。他告诉记者,过去在基层治理中,因为有多支队伍并存且部分职能交叉,时常会出现重复走访、多头监管等问题。2023年,东坑镇启动“多员合一”改革,将原有网格管理员、社区安全员和火灾隐患整治员共227人整合为153人的“基层治理员”队伍,现在每名基层治理员平均管辖77栋出租屋、84间三小场所、17家工厂企业,大家任务明确,责任明晰。
进一次门 查多项事 无事不扰
基层治理质效显著提升
东坑将“基层治理员”队伍分设为巡查队与处置队,实行“定员定岗定责”管理,基础网格人员配置从“一格两员”提升到“一格三员或四员”,按照“采办分离+五步闭环”的模式落实各项网格事项,统一由镇网格管理中心垂直化管理。针对企业,“基层治理员”执行的是“进一次门,办多项事”的工作原则,由此企业每年接受检查次数从24降到了12次,巡检频次下降50%。
基层治理员还化身贴心“服务员”,主动与企业负责人、一线员工沟通交流,倾听企业在安全经营、政策对接等方面的诉求与建议,精准推送安全生产、惠企补贴、用工保障等相关政策,提供专业的政策咨询、隐患整改指导等服务,协助企业解决证照办理、合规经营等各类疑问,切实为企业纾困解忧。
打通多部门数据信息平台
综合网格事项全流程闭环式办理
东坑镇户籍人口仅有4.3万人,但常住人口却多达18.9万人,人口倒挂现象突出,基层社会治理难度相对较大。为此,东坑镇网格管理中心构建了“综合指挥中心+综合网格+微细单元”的数据服务体系,打破数据壁垒,打通了网格、应急、消防、公安、城管、住建等多部门数据信息平台,同时将原有网格管理338个入格事项形成为具体的“网格工作清单”,由“基层治理员”落实综合网格事项全流程闭环式办理。
扎根基层 贴近民生
开展精细化治理
“基层治理员”还肩负着做好“信息采集员、隐患排查员、矛盾纠纷调解员、群众工作服务员、政策法规宣传员、平安建设推广员”的职责,因此他们的守护是全方位的。
今年入夏以来,他们在做好辖区日常巡查与监管工作的同时,还先后深入各中小学、幼儿园开展了多场夏季防溺水宣传。整个暑假期间,他们不仅加强了对邻水环境的巡查与守护,还与企业联合开展了多场针对“小候鸟”的暑期安全宣传活动。
从1.0版向2.0版升级
从“管得住”走向“管得好”
如今,东坑镇“多员合一”改革已经走过三年,成效明显。为了把这项工作持续推向深入,东坑镇网格管理中心计划在原有基础上,把生态环境专管员的部分职责也纳入进来,使“基层治理员”治理覆盖面从治安、消防、市容拓展到生态环境领域,并按照实际情况重新划定网格,实现“多员合一”1.0版向2.0版的跃升。
接下来,东坑镇计划把“基层治理员”队伍拆分为三支专业力量,一支专管出租屋和“三小”场所,一支专管工厂企业,一支专门负责隐患处置,设置3名调度员统一协调,做到“前端有专人、处置有专责、调度有中枢”,让基层社会治理真正从“管得住”走向“管得好”。
(记者:蔡先艳 袁伟星)